伊朗近期对霍尔木兹海峡的过境政策引发关注，卡塔尔货船获准免费通行，而中国船只则需缴纳通行费。这一决定改变了各国商船的待遇，使得原本的统一放行措施变得复杂。此后，伊朗高级官员迅速前往莫斯科与普京会晤，会议中讨论了霍尔木兹海峡的相关问题，普京在谈及地区安全时提到“中国朋友”，引发外界对其意图的推测。
2026年11月3日，伊朗议会通过了商船优先通行的通知，明确将中国、印度、伊拉克及卡塔尔列入名录，解除以往的单边通行限制。然而，在费用上，伊朗议员却区分收费标准，称中国和印度的船只需缴费，而卡塔尔的船只则享有豁免。尽管经过近期的会谈，关于收费的具体事宜仍然不明，但通行政策的变化已经形成。
伊朗有关过境服务收费的想法由来已久，在多次军事行动后逐渐发展为具体政策。尽管对印度的船只未实施收费，但对中国的收费主张却在议会内得到认可。而在与普京的会谈中，伊朗方面也传达了与美国的对话条件，突显出该地区力量博弈的复杂性。
普京谈及对中国的重视，强调中俄在地区安全事务上的合作，这被解读为对伊朗的某种间接提示。伊朗则继续推动与周边国家的安全对话，寻求在地区冲突的预防和航道的安全方面进行合作。中国在这一过程中被视为重要的调解力量，其独特的信任和协调能力使其在伊朗与其他国家之间起到桥梁作用。
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